Yo no mantengo la Biblioteca Departamental": Secretario de Hacienda del Valle

El secretario de Hacienda del Valle, Juan Manuel Obregón, no le sorprende que las entidades descentralizadas se quejen por la falta de recursos. “Yo sabía que tarde o temprano esto iba a pasar, porque tuvimos que apretarnos el cinturón y reducir muchos gastos”.

Foto de EL País Cali

Lo que sí le llama la atención es que la Biblioteca Departamental le reclame a la Gobernación no tener recursos para funcionar. Explica que los dineros que se les dan son para inversión, no para operar. “Yo no mantengo a la Biblioteca”, afirma.

Este lunes la Biblioteca Departamental cerró sus puertas, alegando demoras en los pagos por parte de la Gobernación. ¿Cuál es la realidad?

No han existido tales demoras en los pagos a los órganos descentralizados (Biblioteca, Incolballet, Bellas Artes e Inciva). Una de las fuentes de la que ellos se nutren es de las estampillas, creadas como mecanismos para financiar proyectos de inversión social. El Valle tiene 14 estampillas. Para estos cuatro institutos están las de Prounivalle y Procultura.

Este año, al igual que el pasado, no pagamos inmediatamente, sino cada dos meses. Enero y febrero se consolidan a final de febrero y el banco nos entrega una cifra y nos toca manualmente establecer cuánto le corresponde a cada entidad. Eso tarda entre 30 y 40 días. Así que se paga en abril. Esos dos meses ya se pagaron por $474 millones. Marzo y abril se pagaron este martes por valor cercano a $300 millones, solo para Biblioteca. Así que no hay incumplimiento.

El año pasado incluso doña Gloria Castro, directora de Incolballet, nos felicitó por la oportunidad en los pagos. No sé qué pasó ahora. No sé si por las elecciones.

¿Y cuál es la otra fuente de recursos?
Los recursos de inversión, que el Departamento les transfiere a los descentralizados para que hagan proyectos de inversión social. La Biblioteca tiene varios, como Lectura para la Primera Infancia y Faros del Saber. Ese dinero está presupuestado, existe un rubro de $12.070 millones para las cuatro ($2350 para Biblioteca).

Esto es una ordenanza del Departamento y se debe cumplir, pero los recursos se giran a medida que los ingresos lo permitan. Ya tenemos decreto por $6500 millones de ese dinero y estamos en el proceso de pago, lo que no tarda más de un mes.

Han querido mostrar que el Departamento ha fallado. Esta misma situación se vivió en el 2013 y no tuvimos esta circunstancia. Les pido a los medios que miren qué está pasando al interior de estas instituciones. En esos lugares se han disparado los gastos de funcionamiento, mientras que acá en la Gobernación estamos reducidos a la mínima expresión.

¿Pero entonces, qué deben hacer ellos mientras esos pagos llegan?

El año pasado les pagué dos cuotas para inversión. Si no hay dinero, no hay proyectos de inversión, entonces hay que esperar. Pero lo que no puede pasar es que paren el funcionamiento de la Biblioteca porque yo no he girado los recursos de inversión, que son para proyectos específicos. Yo no mantengo a la Biblioteca.

Es decir, que la Biblioteca debe ser autosostenible...
No. Eso no es cierto. Los servicios de la Biblioteca, en su mayoría, deben ser gratuitos porque así lo estipula la Ley, a diferencia de Bellas Artes e Incolballet que sí cobran matrículas. No necesariamente la Biblioteca debe ser autosostenible, pero sí debe haber un eficiente manejo del recurso, lo que la doctora Beatriz Otero ha venido haciendo muy bien. Una buena gestión que ha adelantado. Pero no sé qué pasó, ¿por qué pararon? Que yo sepa, no le han dejado de pagar a los empleados. Ahí yo creo que hay más de fondo.

Y cuando dice que “hay algo más de fondo” ¿a qué se refiere? ¿a malos manejos?

No, malos manejos no. Al contrario, lo que han hecho Beatriz, Gloria, Rómulo y Ramón Daniel (directores de las cuatro instituciones) es monumental. Sabíamos que esto iba a venirse, porque si nosotros como Administración nos vamos a apretar, tarde o temprano tenía que pegarle a los hijos menores (las entidades descentralizadas). El llamado que yo hago es: ¿Si este monstruo de edificio de 16 pisos (Gobernación), que mueve $1,5 billones, pudo reducir los gastos de funcionamiento a niveles que nos ponen casi de nuevo en la categoría especial, después de perderla, por qué ellos no? Que no me vengan a decir que no se puede.

Ellos han hecho un buen manejo, al punto de que esta situación del lunes no se ha presentado en las otras tres entidades. No sé por qué se dio esta circunstancia y es específicamente con el sindicato. De pronto el ajuste presupuestal y plan de austeridad no es una herramienta muy popular. El año pasado lo viví internamente, aquí tenía a todos los secretarios desfilando, pero al final tuvieron aceptar que no había plata.

¿Usted cree que hay intereses políticos de por medio?

No creo. Lo que pasa es que sindicatos, sociedad civil, gremios, están en todo su derecho de hacerse oír, hacerse notar. Para nadie ha sido fácil el apretón económico que hemos hecho y son medidas impopulares. Pero no obedece a una mala gestión de ellos.

Si hay cosas que corregir en finanzas, ¿cuál es el acompañamiento que le está haciendo la Gobernación a esas entidades para mejorar?

Desde hace un año la Secretaría viene haciendo el acompañamiento, he mandado varios oficios diciendo qué hay que hacer. He ido a los consejos directivos y desde hace dos meses la Dirección de Planeación ha enviado una comisión para recorrer todos los descentralizados, evaluando la estructura financiera y estableciendo escenarios para 2015. Eso ha tenido buenos resultados, se apalancaron proyectos del Municipio y de otros actores. Lo que pasa es que, por ejemplo en la Biblioteca, hace unos cinco años hicieron un crédito para comprar un lote y pignoraron el 50 % de la estampilla. Si eso no fuera así, el cuento hoy sería otro.

Algunos podrían pensar que en este apretón presupuestal la cultura es la ‘cenicienta’ del paseo...

Que alguien diga eso es una canallada. A los únicos que se les han dado recursos de libre destinación para inversión desde la Gobernación es a los cuatro entes descentralizados dedicados a la cultura. El año pasado se les dio $11.600 millones. Este año son $12.070 millones. A ninguna otra secretaría se le han dado recursos de inversión, lo podemos verificar en cifras. Decir que la cultura es la cenicienta es hasta ingrato. Hay muchos proyectos que se han dejado de hacer, como la modernización tecnológica de Hacienda y el reforzamiento estructural del edificio de la Gobernación, por darles esos recursos.

¿Han pensado fusionar unas entidades con otras?
No. Nunca. La idea es fortalecerlas.

¿Cuál es el panorama para el 2015?
Los recursos seguirán igual. No disminuirán ni se les retirarán.

Fuente: EL País Cali