El Consejo Nacional Electoral revis贸 253 encuestas en todo el pa铆s, realizadas en los 煤ltimos meses. / Archivo - El Espectador
Cada que se surte un proceso electoral en Colombia -bien sea nacional, regional o local- las encuestas se convierten en uno de los centros del debate. Quienes aparecen en ellas punteando dicen que los resultados los obliga a trabajar a煤n m谩s duro y que no han ganado nada todav铆a, y quienes van perdiendo hablan del reflejo de un momento coyuntural, que la verdadera encuesta es el d铆a de los comicios o, en muchos casos, que hay una manipulaci贸n con el fin de hacer cambiar la percepci贸n de los ciudadanos.
El actual proceso electoral para elegir alcaldes, gobernadores, concejales, diputados y juntas administradoras locales, el pr贸ximo 25 de octubre, no ha estado exento de esa pol茅mica. De hecho, el Consejo Nacional Electoral (CNE) se dio a la tarea de revisar 253 encuestas y encontr贸 que 171 se hicieron cumpliendo con los requisitos que exige la ley, mientras que 82 presentaron irregularidades, entre ellas publicaci贸n incompleta de la ficha t茅cnica, distorsi贸n de la informaci贸n publicada y algunas realizadas por firmas no inscritas ante el Registro Nacional de Encuestadores.
Ante esta situaci贸n, el CNE anunci贸 la apertura de una investigaci贸n que involucra al Centro Nacional de Consultor铆a, Gallup Colombia, Cifras y Conceptos, Analizar y Asociados Mercadeo y Opini贸n, Ipsos Napole贸n Franco, Datexco, Centro Regional de Consultor铆a Urab谩, Centro Regional de Consultor铆a Proyecci贸n e Imagen, Colombia Global Mining y Business, Corporaci贸n Para la Investigaci贸n y el Fomento Empresarial (Cefin), Fredy Armando Revelo, MCW SAS, Mediciones y Medios, Progesti贸n Internacional y Yamil Cura.
Tambi茅n ser谩n investigados varios medios de comunicaci贸n, tanto impresos, radiales, de televisi贸n y portales web, como El Tiempo, El Pa铆sde Cali, La Rep煤blica, Vanguardia Liberal y El Colombiano. En este caso, las eventuales irregularidades tienen que ver con la presunta publicaci贸n incompleta de la ficha t茅cnica. Las sanciones estipuladas contra quienes realicen y divulguen encuestas o sondeos de opini贸n de car谩cter pol铆tico o electoral, sin el lleno de los requisitos, van desde $16’108.750 hasta $25’774.000, o la suspensi贸n o prohibici贸n del ejercicio de estas actividades.
En criterio del magistrado Alex谩nder Vega, uno de los tres integrantes del Comit茅 Nacional de Encuestas del CNE, estas decisiones lo que buscan es “proteger al electorado” y la idea es llevar ante la Sala Plena de la corporaci贸n un proyecto para que se unifique la metodolog铆a de las firmas encuestadoras. “El objetivo es que no haya manipulaci贸n y que existan unos par谩metros definidos en consenso con las mismas encuestadoras. Hemos encontrado, por ejemplo, que quien manda a hacer la encuesta es quien la gana”, expres贸 Vega.
Lo que s铆 se apresur贸 a aclarar el CNE es que no se exigir谩 control previo a quienes realicen las encuestas ni se les pedir谩 revelar con anterioridad la informaci贸n de la medici贸n. Una aclaraci贸n pertinente ante las voces que ya comienzan a hablar de un intento de censura o costre帽imiento previo no s贸lo a las encuestadoras, sino a los medios de comunicaci贸n. Para C茅sar Valderrama, presidente de Datexco, los resultados son los que, finalmente, terminan premiando o castigando a las empresas y pensar en hacer un control previo a los sondeos es casi que imposible. “Las firmas ser铆amos las menos afectadas, pero los que s铆 saldr铆an golpeados ser铆an los partidos pol铆ticos, la prensa y la democracia”, enfatiz贸.
Lo cierto es que a 17 d铆as de las elecciones todo indica que las medidas que plantea el CNE tendr谩n que quedarse para el futuro, es decir, para las presidenciales de 2018. Otro elemento para la discusi贸n es la recomendaci贸n que hizo en el sentido de que para garantizar pluralismo, equilibrio e imparcialidad, los medios deben invitar a los debates a todos los candidatos inscritos. Un fallo de la Corte Constitucional de 1994 se帽ala que estos se pueden realizar con quienes tengan los mayores vol煤menes de opini贸n, seg煤n las encuestas.
La pol茅mica persistir谩 de aqu铆 a los comicios. La preocupaci贸n de candidatos como Clara L贸pez -a la Alcald铆a de Bogot谩 por el Polo Democr谩tico- es que las encuestas influyan en lo que llaman “voto 煤til”, que es cuando el elector escoge una opci贸n que no era su preferida, pensando que su candidato, seg煤n los sondeos, no tiene posibilidades de ganar. L贸pez cas贸 pelea precisamente con Datexco, que en una reciente encuesta la puso de cuarta en la intenci贸n de voto de los bogotanos.
Lo mismo pas贸 con Marta Luc铆a Ram铆rez, excandidata presidencial conservadora, quien se trenz贸 en una discusi贸n con la firma Cifras y Conceptos porque a comienzos de semana revel贸 una encuesta con un empate t茅cnico entre los candidatos Rafael Pardo, Enrique Pe帽alosa y la misma Clara L贸pez, en Bogot谩. “Qu茅 verg眉enza, la firma encuestadora del socio candidato Rafael Pardo no se declara impedida. Manipula la opini贸n”, se帽al贸 Ram铆rez.
Cuestionamiento que tuvo respuesta en C茅sar Caballero, gerente de Cifras y Conceptos, quien record贸 que desde 1994 existe en el pa铆s una regulaci贸n sobre encuestas de car谩cter electoral y que en diciembre de 2014 las firmas encuestadoras acogieron un documento de autorregulaci贸n. “Trabajamos con profesionalismo y responsabilidad, conscientes de la importancia de nuestra labor para alimentar el debate p煤blico”, dijo Caballero.
La pol茅mica est谩 servida. Los cuestionamientos pululan por toda Colombia. Hay quienes ven en el CNE un organismo demasiado pol铆tico para fijar una reglamentaci贸n que no traspase la l铆nea de la censura y recupere la credibilidad perdida en las encuestas por culpa de las acusaciones de manipulaci贸n y por los mismos resultados tan dispares que sobre una misma elecci贸n se muestran. Lo que hay que entender es que las encuestas son la foto de un momento y que las metodolog铆as en su realizaci贸n influyen. Lo que s铆 sigue aplicando es que la verdadera encuesta es la de las urnas.
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