El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) confirm贸 que entre el 12 y 13 de septiembre se votar谩 al pr贸ximo presidente de la entidad, cuyo mandato tendr谩 una duraci贸n de cinco a帽os, per铆odo en el cual muchos pa铆ses de Am茅rica Latina intentar谩n recuperarse de la fuerte crisis econ贸mica que trajo la pandemia del coronavirus. De esta forma, se dar谩 por terminada la gesti贸n del colombiano Luis Alberto Moreno, luego de tres per铆odos seguidos.
Pero, ¿por qu茅 es tan importante? Y, ¿qui茅nes son los candidatos principales? De momento, EE.UU. y Argentina se est谩n disputando la direcci贸n del organismo financiero, pero la carrera hacia la elecci贸n es muy desigual desde el punto de largada.
Fuerte presencia de EE.UU. en la banca internacional
Por primera vez en la historia del organismo, la Casa Blanca intentar谩 colocar a un pol铆tico estadounidense para comandar la entidad, cortando con una hist贸rica tradici贸n: el BID, localizado en Washington, siempre fue liderado por un latino. En efecto, aunque no sea excluyente, esta l贸gica se desarrollaba para equilibrar los intereses de la regi贸n frente a otras naciones de gran influencia, que tambi茅n conforman el banco.
Actualmente, EE.UU. tiene mucha presencia en otros organismos de cr茅dito, siendo una herramienta importante para naciones menos desarrolladas, hoy urgidas en deudas y compromisos financieros. De hecho, el pa铆s norteamericano es uno de los actores principales del Fondo Monetario Internacional (FMI) —Argentina no hubiera conseguido el pr茅stamo de 45.000 millones de d贸lares sin el apoyo de Donald Trump— y el presidente del Banco Mundial es un pol铆tico del Partido Republicano: el economista David Malpass, escogido el a帽o pasado.
Con ese marco, si EE.UU. logra presidir tambi茅n el BID, surgen algunos interrogantes: ¿funcionar谩 como una entidad destinada a apoyar proyectos de desarrollo o ser谩 una herramienta para presionar a las naciones latinas y alinearlas a la pol铆tica exterior de Washington? Dicho de un modo m谩s simple: ¿el BID le aprobar铆a un cr茅dito a un Gobierno que no diga p煤blicamente que la administraci贸n de Nicol谩s Maduro es una dictadura? ¿O se trata, simplemente, de un intento por frenar la influencia de China en la regi贸n?
El candidato de Donald Trump
El elegido para ser postulante es Mauricio Claver Carone, actual asesor de Seguridad Nacional para Am茅rica Latina. Se trata de un dirigente que ya se desempe帽贸 en el Tesoro estadounidense e incluso en el FMI. Es abogado, nacido en Miami e hijo de madre cubana y padre espa帽ol.
Este defensor del Grupo de Lima es conocido por su oposici贸n f茅rrea a las administraciones de Cuba y Venezuela: "Hemos mandado un mensaje muy poderoso al mundo, de que no es un modelo para seguir. Hay seriedad en el prop贸sito, esas dictaduras deben terminar", sostuvo recientemente en una actividad virtual del Consejo Chileno para las Relaciones Internacionales (CCRI). En esa oportunidad, incluso insinu贸 que la reciente revuelta social de Chile hab铆a sido incentivada desde esos territorios con Gobiernos de izquierda, destacando "el peligro de crear inestabilidad en los pa铆ses vecinos".
Sobre su candidatura, dijo que "no se lanz贸 como iniciativa del presidente Trump", sino que "se lanz贸 a petici贸n de varios presidentes de Latinoam茅rica". Tambi茅n adelant贸 que piensa en un solo mandato, y no apostar铆a por la continuidad. Como premisa, prometi贸 dinamizar el organismo: "Por cada d贸lar que presta el BID, se movilizan 30 centavos del sector privado. Por cada d贸lar que presta el Banco Mundial, se moviliza 1,50. La Corporaci贸n Internacional de Finanzas para el Desarrollo de EE.UU. [DFC, por sus siglas en ingl茅s], moviliza casi cuatro d贸lares. Tenemos una gran oportunidad".
Ante las cr铆ticas recibidas desde el progresismo latinoamericano, se defendi贸: "Si sale mal, es un factor de reputaci贸n muy malo para EE.UU. Hay muchos m谩s riesgos para nosotros que para la regi贸n". De hecho, Carone se帽ala que su posible arribo al BID podr铆a abrir la puerta a que otras naciones de Europa compitan por la direcci贸n del Banco Mundial.
Por otro lado, el pol铆tico neg贸 que su candidatura est茅 relacionada a la guerra comercial con el 'Gigante Asi谩tico', cada vez m谩s presente en Latinoam茅rica, y remarc贸 que no exigir铆a ning煤n tipo de lealtad comercial en caso de ganar: "Nunca hemos querido imponerle a ning煤n pa铆s de la regi贸n c贸mo deben ser sus relaciones con China". E insisti贸: "EE.UU. sigue siendo el inversor m谩s grande en el hemisferio occidental, de Am茅rica Latina y el Caribe, con m谩s de un trill贸n de d贸lares. Se habla mucho de China, pero esa inversi贸n es de 100.000 millones. Los medios dicen que es el principal inversor en la regi贸n, pero no es verdad. El 60 % de esa inversi贸n fue a Venezuela, y no ha sido particularmente bueno".
Sin embargo, el principal interrogante sobre la postulaci贸n de Carone surge puertas adentro de EE.UU.: en noviembre hay elecciones presidenciales y, ante un posible cambio de administraci贸n en la Casa Blanca, muchos creen que es demasiado pronto para que Washington proponga a un candidato para el BID. No obstante, el aspirante afirma haber forjado alianzas con republicanos y dem贸cratas, sosteniendo que no habr铆a cortocircuitos con el pr贸ximo mandatario en caso de que Trump deje la Presidencia.
As铆, Carone ya tiene un posible lema de campa帽a: "La integraci贸n norte a sur".
El elegido de Alberto Fern谩ndez
Argentina, pa铆s donde se produjo el hist贸rico 'no al 脕rea de Libre Comercio de las Am茅ricas (ALCA)' en 2005, ya hab铆a propuesto a un postulante propio para el BID antes que EE.UU. Si bien todav铆a no se realiz贸 la presentaci贸n oficial, la Canciller铆a albiceleste le confirma a RT que la intenci贸n de presentar a su candidato se mantiene firme, aunque vencer al representante norteamericano sea dif铆cil, o pr谩cticamente imposible. "Hay optimismo, pero con cautela", dicen desde el Ministerio de Relaciones Exteriores.
El elegido por el Gobierno del peronista Alberto Fern谩ndez es Gustavo B茅liz, actual secretario de Asuntos Estrat茅gicos de la Presidencia. Se trata de un abogado de bajo perfil, pero con una importante trayectoria en el Partido Justicialista (PJ): supo ser ministro de los presidentes Carlos Menem y N茅stor Kirchner. Adem谩s, entre 2003 y 2015 trabaj贸 en el BID, residiendo en Washington: "Es bien visto en EE.UU.", le aclaran a este medio.
El complicado presente argentino ya es bastante conocido: tapado por deudas, su futuro inmediato depende del dif铆cil acuerdo con los acreedores que, ante un eventual conflicto, resolver铆an la disputa econ贸mica en tribunales de Nueva York. Como si fuera poco, la administraci贸n de Fern谩ndez se plantea volver a negociar el pago de sus compromisos con el FMI, donde EE.UU. tambi茅n tiene mucha incidencia a la hora de tomar definiciones. Y los pr茅stamos siguen: el 煤ltimo financiamiento aprobado fue del propio BID, por 570 millones de d贸lares, para combatir la pandemia.
Entonces, ¿es un buen momento para competir con la principal potencia del mundo? ¿Argentina podr谩 cargarse al hombro esta 'pelea soberanista' en soledad? "No es tiempo de definiciones, se prioriza el tema de la deuda", contestan desde el Ministerio.
As铆 est谩 el escenario
Para ser elegido presidente del BID, se requiere la mayor铆a absoluta del poder de sufragio. El pa铆s con mayor capacidad de voto es EE.UU. (30 %), seguido por Argentina y Brasil (11,35 % cada uno), M茅xico (7,29 %), Jap贸n (5 %), Canad谩 (4 %), Venezuela (3,4 %), Colombia y Chile (ambos con 3,11 %). El resto, tiene porcentajes menores. Tambi茅n se necesita la mayor铆a absoluta de los 28 pa铆ses americanos, y el qu贸rum para realizar la votaci贸n.
De momento, la balanza est谩 inclinada hacia el norte del continente americano. Pa铆ses como Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay, El Salvador y Uruguay ya expresaron su apoyo a Carone. Ning煤n Estado hizo lo mismo con B茅liz, al menos de forma p煤blica. Es que, m谩s all谩 de buenas intenciones, Argentina no tiene mucho para ofrecer a sus vecinos, mayoritariamente afines a Washington. Igualmente, desde Buenos Aires intentan convencer a Per煤, para que cambie su enfoque hacia el sur. En cuanto a M茅xico, hay dudas sobre su posicionamiento, a pesar de que en diciembre muchos so帽aban con una posible alianza estrat茅gica entre Fern谩ndez y Andr茅s Manuel L贸pez Obrador.
Con ese panorama, desde la Canciller铆a peronista le afirman a RT que la estrategia oficial sigue siendo tratar de evitar el qu贸rum, o la mayor铆a absoluta de los votos. La 煤nica chance para malograr que EE.UU. dirija el BID es intentar frustrar una votaci贸n muy adversa, o retrasarla todo el tiempo que sea posible, para mejorar la posici贸n argentina y, reci茅n ah铆, invitar a Washington a negociar una alternativa.
En ese marco, la buena noticia para Buenos Aires lleg贸 desde la Uni贸n Europea (UE): el alto representante para la Pol铆tica Exterior y Seguridad Com煤n, Josep Borrell, solicit贸 a los pa铆ses del organismo, con participaci贸n en el BID, que se postergue la votaci贸n. De esta forma, se quiere preservar una vieja costumbre financiera: que el FMI siga liderado por un europeo, el Banco Mundial por un estadounidense y el BID por un latino. Adem谩s, el contexto de pandemia y las elecciones en EE.UU. ser铆an motivos suficientes, seg煤n Borrell. As铆, las naciones europeas con mayor peso en el BID son Espa帽a e Italia (1,96 % cada uno), Alemania y Francia (ambos con 1,89 %) y el Reino Unido (0,96 %).
Argentina tiene un escenario dif铆cil, pero en Relaciones Exteriores dicen que no todo est谩 perdido. Y so帽ar, no cuesta nada. Por ahora, es David contra Goliat.
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